2月23日电 国务院新闻办公室于2月23日举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会。国务院国有资产监督管理委员会副主任翁杰明在会上介绍,以市场化的方式进行战略性重组和专业化整合,是国有经济布局优化和结构调整的有效途径。党的十八大以来,中央企业先后完成27组49家战略性重组和专业化整合,国务院国资委新组建、接收13家企业,监管中央企业的数量从116家调整至98家,有力促进国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力明显增强。
一是增强了重要能源资源的支撑托底能力。比如,通过新建中国矿产资源集团、中国稀土集团等企业,有力维护重要能源资源安全;中化集团与中国化工的“两化”重组,中储粮与中粮集团的股权合作,为国家粮食、种业安全提供了保障。
二是提高了国有资产资源配置效率。比如,国家管网成立后,通过对原三大石油公司8.9万公里油气管道的整合,促进了油气管网基础设施向全社会公平开放;中国铁塔组建以后,新建基站共享率从14%提升至80%以上,节约土地5.5万亩,减少投资1760亿元。
三是提升了产业竞争力。比如,中远集团与中国海运重组后,在综合运力、集装箱码头吞吐量等多个方面实现了“全球第一”,牵头成立的海洋联盟具有广泛影响力;鞍本强强联合,宝武并购马、太、重、新等钢企,提升了产业集中度和竞争力;通用技术集团整合机床行业多家企业,有力突破高端机床瓶颈;医疗、检验检测等领域资源整合加快,“专业的人做专业的事”,这就意味着能够促进竞争力更强。
四是推动了新兴产业布局。比如,成立中国星网,也就是卫星互联网集团,加大了新一代通信技术布局力度;新设中国物流,促进了现代流通体系建设。
翁杰明表示,下一步,国资委和中央企业将持续用好重组整合这个重要抓手,加快国有资本布局优化和结构调整。工作中将注重以下方面:一是坚持以市场化原则来推进。二是瞄准国有企业的功能定位来推进。三是围绕建设现代化产业体系来推进。四是聚焦资源高效配置来推进。
翁杰明指出,专业化整合和产业化整合是互联互通、互相促进,不能够截然分开。下一步我们两手都要抓,两个方面继续相互促进。一方面,我们还是要大力推进中央企业和地方国有企业内部的专业化整合,把横向的相应的产业通过整合实现“一企一业、一业一企”,提高企业集中度,增强我们的集约化管理。同时,我们也要大力推进产业化整合,这就意味着我们要立足推进战略性新兴产业的发展,不仅要在央企和国企内部,同时我们还要突破现有领域,向全社会的各类所有制企业张开双手,用市场化的方式进行股权合作,共同推动国家的现代化产业发展。(中新财经)